今后5年，福州将打响海港空港这一国际品牌。如何利用好福州的优势，做好顶层设计，加快产业升级，完善港口周边交通网络等基础设施配套，市政协委员纷纷建言献策。

加强港口顶层设计

整合港口航线

近年来，在市委、市政府高度重视及相关部门大力推动下，福州港进入加速发展阶段。2019年，福州港完成内外贸集装箱吞吐量343.14万标箱，同比增长5.33%。

戴志成委员建议，福州应抓住机遇，从口岸发展大局出发，整合优化港口资源，推进福州港基础设施提升，建设世界一流港口。

戴志成认为，福州市应推进福州港规划布局“一盘棋”，加强港口顶层设计，结合各港区在福州市生产力布局中所处地位、承担的功能、腹地范围、服务半径，明确发展定位，突出发展重点，推进港区整体连片规模化开发。要进一步发挥江阴港区深水航道优势，加快马尾港功能调整和转型升级步伐，统筹调配马尾港、江阴港资源，推动航运、物流等要素集聚，优化山海协作和互联互通，使生产要素聚集形成辐射效应。

在发挥区位优势，整合航线资源方面，戴志成表示，福州市应加快开辟新航线，针对性地开辟远洋航线、近洋支线，吸引外流的货物回流至江阴港。借助罗源湾临港工业基地和可门港岸线资源优势，进一步拓展业务，促进闽浙赣地区外贸物资流通。

“福州应大力拓展集装箱国际中转业务，利用好福州海关力推、全国首创的进境空箱智能监管业务，打造进境空箱国际中转中心，带动外贸航线增加。”戴志成建议，福州市还可以借助马尾港作为全国远洋渔业自捕鱼的主要集散地的产业优势，积极打造亚洲最大水产品进口口岸，做大做强海洋经济产业。

临空经济示范区

要加快产业升级

民建福州市委会把关注的重点放在了建设具有区域竞争力的一流临空经济示范区，希望通过提案推动现代化国际城市建设。

民建福州市委会建议，福州应加快临空经济示范区建设，激活经济增长新引擎。要加快产业结构优化升级，把临空经济示范区的产业发展与区域产业优化升级统筹起来，对临空经济示范区的产业进行分层布局，形成以航空维修、航空制造等业态为核心，以高端制造、数字信息、生物医药等临空指向型产业为主体，以总部经济、金融商务等现代服务业为支撑的多层级产业结构和发展格局。

农工党福州市委会也关注到了这一点，建议福州应尽快制定出台《福州市通用航空产业发展“十四五”规划》，明确产业政策、资金配套、人才保障等内容，重点培育发展无人机、通用航空等核心产业，搭建福州通用航空产业发展的“四梁八柱”，打造区域通用航空产业发展平台，构建完善集项目投资、规划设计、建设实施、运营维护等全流程的“投、建、营”一体化临空经济发展新模式。

一流的空港急需高精尖的航空人才。农工党福州市委会还建议，以天津大学滨海校区为基点，强化与国内外航空院校合作办学，鼓励航空产业发展急需的高、精、尖、特等紧缺实用人才和团队落户福州。引进中国民航大学、北京航空航天大学与福州高校合作，加大民用航空产业相关专业和学科建设，为福州航空产业培养储备人才。

建设物流基地

顺畅内陆通道

大力发展海港空港，必须有完善配套的交通物流。

农工党福州市委会建议，要不断完善机场集散交通设施，大力发展航空运输及仓储分拨、邮件快递等产业，推动航空物流业快速发展。以长乐机场为基础，以长乐航空物流区为依托，加快建设集航空物流、流通加工、跨境电子商务、航空配套服务于一体的临空物流基地。

戴志成委员也建议，福州市应着力打通物流通道，拓展内陆腹地。加快重点港区铁路支线、疏港高速公路建设，解决出省运力不足问题。强化与内陆城市的合作，提高对内陆地区的揽货吸引力，形成内陆地区和福州港的联动机制。在内陆地区合理布局集装箱海铁联运网点，与当地共同开发陆地港，将货运专线延伸至陆地港，畅通中西部地区出海新通道，扩大港口的辐射和带动作用。另外，福州市还要加大铁路物流园区建设投入，提升江阴港区集装箱干线港地位，形成规模优势，降低运营成本。

福州晚报记者组