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6月7日下午,青海省西宁市文亭巷社区迎来一位重要客人。

这一天,习近平来到这里,先后走进社区书画室、幸福食堂、康复室、舞蹈室、阅览室,深入了解社区居民生活情况。

在“爱老幸福食堂”,习近平询问:“什么人可以就餐?”“伙食费高不高?”并称赞说,“工作做到家就要这样”“咱们这里又方便又干净”;在“四点半课堂”,放学的孩子们正写作业、做手工,习近平指出:“如果孩子们还有时间精力,来到社区里,引导他们做一些符合兴趣的事情,这种形式也很好”;在社区舞蹈室,习近平观看退休人员歌曲排练后带头鼓起掌……

从老年人餐饮服务,到公益性课后托管,再到居民精神文化生活,一件件看似微不足道的社区“小事”,在习近平心中却是事关人民幸福生活的“国之大者”。

不只在文亭巷,每次在地方同社区工作者和居民交流时,习近平都问得十分仔细:“对社区环境满意吗?”“退休生活怎么样?”“一名网格长覆盖多少人?”“道德银行积分怎么算?”

梳理习近平的地方考察行程不难发现,“社区”出现频率很高。今年上半年,习近平就先后到过贵州贵阳金元社区、青海西宁文亭巷社区等地。此前,他还去过宁夏吴忠金花园社区、陕西安康锦屏社区、湖北武汉东湖新城社区、北京朝阳安华里社区、吉林长春长山花园社区……可见,社区建设始终是习近平牵挂的一件大事。

习近平说:“我到地方考察,总要到农村、城市社区,看看人民群众生活得怎么样,有什么好的经验可以交流推广,有什么操心事、烦心事需要我们解决。”

小小社区,为啥一直让习近平如此牵挂?

社区虽小,却连着千家万户。大到老旧小区改造、养老托幼服务,小到路灯亮不亮、下水道堵没堵,环境干不干净,件件桩桩无不与百姓生活息息相关。从这个角度讲,社区搞得好不好,直接关乎居民生活的幸福指数。

2020年7月,习近平在吉林长春长山花园社区考察调研时,一位居民就忍不住向总书记说起社区这几年的变化:一个是暖和了,小区统一做了外墙保温;一个是漂亮了,房前屋后种上了草坪、栽上了花,整得跟公园似的。小区还通了天然气,安装了健身器材,建起了诊疗室……有困难找得着组织、找得着人,服务到家。这位居民说,“现在的幸福指数老高了。”

的确,对老百姓来说,看起来琐碎的民生小事,都是实实在在的大事,不少还是急事、难事。这些大事小情,往往发生在社区。因此,解决民生问题,社区建设是重要抓手。

今年1月28日,中央政治局会议就强调,加强基层工作队伍建设,制定实施城乡社区服务体系建设“十四五”规划,更好解决群众操心事烦心事揪心事。

再往深层看,社区在党和国家战略全局中具有举足轻重的地位。对于社区的战略定位,习近平有着深邃的思考:“城市治理的‘最后一公里’就在社区”“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢”“社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固”……

“最后一公里”“神经末梢”“国家大厦”,这些比喻生动反映出社区在治国理政中扮演的重要角色。社区服务和管理能力强了,社会治理的基础也就实了。

社区建设如此重要,怎样才能把这件事做好呢?

对于这个问题,习近平明确指出:“一个社区要搞好,一定要有非常强的党组织领导的基层组织,把社区各方面服务搞周到,把群众自治性的事情组织好。”

作为离群众最近的一级党组织,社区党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。在社区工作中发挥好基层党组织的领导作用,将党的建设融入社区工作之中,也是我们党治国理政的一个重要优势。

长春长山花园社区曾存在“四多一少”突出问题——下岗失业人员多、流动人口多、老年人多、残疾和困难人多、有稳定收入的少,环境老旧脏乱差,各类矛盾突出。

近年,当地构建起由社区党委、网格党支部、庭院党小组、楼栋党员家庭户构筑起的“四级”党建网络工作体系,把社区治理和服务延伸到最基层。通过完善社区治理,长山花园社区成为远近闻名的“全国和谐社区建设示范社区”。

在文亭巷社区考察期间,社区党委书记也向习近平汇报:社区紧紧抓住“和睦”这两个字,将辖区内省、市、区、街道、社区五级党组织联系在一起,形成事务共商、活动共办、服务共做、党员共育、阵地共用的联动大党建格局。

“社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员,要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强,发挥社区党员、干部先锋模范作用,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,把社区工作做到位做到家,在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。”习近平这样强调社区党组织的重要作用。

习近平离开文亭巷社区时,居民们围拢到他身边,依依不舍。“安居才能乐业,幸福的日子还在后头。”看着人群中的孩子们,习近平面带笑容,“等这一批小家伙长大的时候,我们的国家又不一样了,我们人民的生活又会上一个水平。从现在开始,为了人民生活得更加幸福,我们再接再厉!”

文/钟祺

资料来源/人民日报、新华社等

责任编辑:黄小群

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