观点

新政出台

或有利于规范城市社区养狗行为

对于山东济南推出“养犬计分制”一事，南京大学城市科学研究院副院长胡小武认为，新政策或为规范城市社区养狗行为作出了有益的探索。胡小武指出，目前城市社区饲养犬只的居民越来越多，而随之而来的，“发生犬只袭击市民、犬只丢失的情况也越来越多，这给社会造成了一定的困扰。”

胡小武表示，尽管为了更好地管理规范养犬事宜，很多城市都已经实行犬只登记制度，“但办理登记证本身并不能解决犬只造成的社会困扰。”他指出，济南市公安局推出的“养犬计分制”，目前来看，既可以照顾到城市居民养犬的权利，也能通过对“扰民”等行为的举报，对养狗人进行义务上的约束，“可以促进犬只与犬主，犬只与社区居民和谐相处。”

释疑

“扰民”举报

将向犬主左邻右舍核实

消息发布后，多数网友关心新政细则中提到的“犬只‘扰民’将被扣分”的问题，担心会有恶意举报的情况发生。

对此，陈朝介绍，一旦接到犬只“扰民”的举报，“会以犬主家为中心，找你的左邻右舍不少于3家住户，去询问核实犬只是否扰民，如果大家都说扰民，才会作出扣分处罚。”他还表示，新政策实施以来，还没有接到犬只“扰民”的举报，“可能要到夏季才是扰民举报多发期，因为夏天开窗睡觉的多，声音会比较大。”

而对于第一次被扣完12分需要“补考”的犬主，陈朝称，补考期间犬只暂时会被安置在济南市公安局犬类留检所饲养，“考试合格拿到‘狗证’后，可以以领养的方式领回爱犬。”但他提醒，如果领养后，犬主因为违规行为再次被扣12分后，“到时候会把犬只没收，对犬主人作出‘5年内不得再养犬’的处罚。没收的犬只会放在犬类留检所饲养，定期向社会举办领养活动，让爱心市民领养。”

对于网友关心的考试内容和收费问题，陈朝解释称，“补考”内容来自于《济南市养犬管理规定》，且不收取任何费用。而对于没有狗证的犬只和犬主如何管理一事，陈朝则表示，目前济南市公安局组织了70人的稽查队伍，“保证每个区有10个人，每天对主干道、小区等进行巡查，一旦发现脱审、漏审的情况，会依据法规对犬主作出处罚，而对没办犬证、没有年审的，将会处罚犬主2000元，并且没收犬只。”

此外，对部分网友担心犬主会因惧怕处罚遗弃犬只的问题，陈朝称，犬只的犬牌都带有芯片，“扫一下就知道谁是犬主，一旦发现遗弃犬只的行为，会处罚款2000元。”(记者 张雅)