12月1日，工信部出台的《携号转网服务管理规定》正式施行。在试行的半个月中，“靓号”转网难等问题逐渐浮现，而参与转网的用户比例也并不高。近日，针对“携出条件不清晰”、“靓号转网难”、“携号转网后不能正常收发短信”这三大问题，中国移动负责人做出了回应。

经过半个月的试运行，携号转网服务正式在全国上线。携号转网服务正式上线之后，运营商是否会解决试运行期间暴露出的靓号转网难、超长合约、违约赔偿金过高等问题也引发了外界的关注。

针对部分用户反映的“携出条件不清晰”问题，中国移动相关负责人表示，中国移动已向用户开放10086、线上App、营业厅等多种路径咨询、办理携号转网服务，下一步将进一步扩大范围。同时，中国移动10086热线将建立携转专席为用户提供相应服务，线下营业厅也将设置携号转网专席，提供一对一咨询、办理服务。

对于“靓号转网难”问题，中国移动相关负责人也表示，中国移动将对无固定合约期以及合约期过长协议进行全面梳理，合约期调整为不超过20年。如用户靓号协议已到期，可自由携出；如用户靓号协议未到期，且协议中有明确的解约条款，按条款执行；如用户协议未到期，且协议中没有明确的解约条款，则根据合同法的相关条款，解除协议后即可办理携转。

针对部分用户反映的“携号转网后不能正常收发短信”问题，中国移动相关负责人解释称，由于系统切换存在延时，如果第三方充值平台未及时同步携转数据，携转后可能无法立即充值或正常登入App；在验证码提醒上，如果第三方平台未完成携转功能改造，数据不能及时同步，会导致下发短信请求路径配置错误，影响第三方验证码收取。

中国移动市场部副总经理首建国表示：“携号转网是跨运营商服务，基础运营商进行了海量网络和系统改造。当前的互联互通范畴，远远超过三家运营商之间，需要第三方平台同步开展配套改造。”

工信部披露的数据显示，截至11月26日，天津、海南、江西、湖北、云南五个省（市）共完成携号转网316万人次，其余省（市）共发放携出授权码11.2万人次，协助7.2万名用户完成携转。其中，中国电信、中国移动、中国联通转出用户数占全部转出用户的比例分别为16.3%、57.6%和26.1%，转入占比分别为49.3%、28.1%和22.6%。

独立电信分析师付亮表示，总体看，参与转网的用户比例并不高，但这并不影响携号转网服务的重要意义。携号转网政策的第一目的是推动运营商改变“重新轻老”的用户经营模式，主动提升老用户服务，优化老旧套餐。从这个角度看，没有转网的用户也将是携号转网政策的受益者。