新观念 新方式 新机制

擦亮生态底色 绘就创新蓝图

同安区多措并举推动绿色转型，治理、监管双管齐下，优化双溪两岸环境

【亮彩数据】

1月至11月,全区空气质量综合指数2.67，同比改善14.7%,在全市排名第三，六项污染物五降一平，空气质量优良率99.7%，同比提高3.68%。

区生态环境局落实“土十条”重点任务，确保受污染耕地安全利用率90%以上，污染地块安全利用率完成上级下达指标。

2019年区生态环境局对3家重点企业周边土壤进行监测,完成4家重点企业土壤自测工作并向社会公布。

区生态环境局全年共受理并办结环评等各类行政许可1232件，均在时限内完成，局领导共走访“三高企业”17家，开展企业人员培训3场（240人），组织专家现场检查评审9家，提出整改建议29条，企业完成整改29项。

同安区安全生态水系风光秀丽，吸引市民游客前来休闲娱乐。（陈嘉新 摄）

厦门日报讯（记者 卢漳华 通讯员 韩 超）双溪环抱的同安城，正迎来她的绿色转型。漫步在华灯初上的同安街头，双溪两岸建筑群灯火璀璨，万家灯火星星点点，“城在水上，水在城中”的景致更加凸显。“以前这里是臭水沟，现在治理好了，有花有草有风景，我们每天都想来走一走。”附近的居民感慨道。

绿色生态，一直是同安的烫金名片，守护好同安的绿水青山，是时代赋予同安区党员干部群众的历史责任。

同安区“两会”即将召开，回首2019年，同安区委区政府持续积极践行生态文明建设新理念，积极开拓创新，使同安正逐步蜕变成高质量发展的“生态城”，实现保护生态与改善民生的双赢。

【观念变】

安全生态水系建设 兼顾清污和环境

傍晚，漫步在新民镇禾山村的亲水步道，微风拂面，溪水清澈，树木葱郁。经过生态治理的官浔溪高速公路桥至宋厝桥段安全生态水系已焕然一新，一幅水清岸绿景美的生态画卷映入眼帘。

同安区官浔溪高速公路桥至宋厝桥段安全生态水系工程起点位于官浔溪高速公路桥，终点至宋厝桥下游50米,治理长度350米，于近期顺利完工并准备验收。工程建设的主要内容包含水利措施、亲水措施、绿化提升、修复河岸等。禾山村村民老康用闽南语对记者说:“变化太大了，以前溪里水很浑浊，现在变干净了。环境更好了，空气也更好了，休闲活动的地方也多了。”

事实上，这样的变化如今在同安随处可见——河道内的垃圾不见了，原先被垃圾占领的两岸护坡得到修复，种上绿植，水清、岸绿、景美的同安溪流渐渐回归。2019年，同安区在流域治理工作上的持续发力，完成30公里安全生态水系建设和245公里雨污管道排查清淤。

与此同时，以农村分散式和集中纳管建设为主要抓手的农村生活污水治理行动，也在持续稳步推进。农村生活污水分散式治理项目主要采取村庄管网工程和处理设施工程分开实施的建设模式，全区村庄的管道工程累计完工509个自然村，累计完成各类管径管长1081.8公里。农村生活污水集中纳管治理项目全区累计完工196个自然村，累计完成各类管径管长459.7公里。

双溪水奔腾不息，养育着银城数十万百姓，如今的同安，城更美、乡更靓，人水和谐造就了一方幸福祥和的乐土。

【方式变】

智慧治水大平台 实时监控水质情况

安全生态水系建设，一个个清新自然、富有野趣的流域环境生态样板逐步呈现。但如何才能更进一步，在控源防污上精准发力？

同安区积极探索，把治水工作与信息技术结合起来，创新探索“互联网+”治水模式，加快开启智慧治水新时代，打造智慧治水大平台，坚决打好打赢碧水攻坚战。

今年，同安区完成隘头潭国控断面水质在线监测、摇感数据分析、现场监视、精准下达整治任务和云平台调度等为一体的水质管控项目。这样的做法得到了多方肯定。就在今年初，隘头潭国控断面水环境质量管理应用案例参加全省云平台技术方案评比荣获第一名，并作为全市唯一入选案例在全国数字峰会上向全国推介。

参照隘头潭国控断面水环境管理信息系统的成功做法，今年以来，同安区主动加码，建设东溪南门桥上游水环境管理信息系统，设立了翔安、同安跨区东溪流域9个自动水质监测站点，对东溪南门桥上游流域水质进行实时监控。并根据监测数据，有针对性地采取措施加强对入河排污口的排查溯源整治。同时，同安区委托专业的第三方公司，对隘头潭上游的所有排放口进行排查、监测、溯源，形成污染源清单和责任清单，并提出治理措施建议，由区河长办分批下达限期整治和对账销号任务，区效能督查机构跟踪督办，区分管及主要领导适时调度。目前进展顺畅，隘头潭断面水质稳定达标。

“通过水质管控项目，我们工作人员在手机上通过‘智慧环保’平台就可以实时监控水质情况，有针对性地对大的排放口进行实时监测，发现问题迅速解决，有效提高数据查询、数据采集、问题上报、问题处置以及统计决策的工作效能，从源头上解决水污染问题。”区生态环境局局长黄平介绍。

数据见成效。2019年，同安区集中式饮用水源地汀溪水库水质达标率保持100%，隘头潭国控断面水质达标率100%，省控断面水质达标率100%。

【机制变】

网格化责任到人 织密生态环境监管网

新技术不仅仅运用于防污控源，更通过与网格化环保监管工作结合，为同安区织起一张生态环境的保护网。

为提高环保问题发现、通报、整改、反馈的效率，同安区按照“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管思路，积极推进网格员参与环保工作，逐步建立、完善监管体系，建立了全市最大的环保网格员队伍。

目前，同安区共拥有三、四级网格员168人，其中三级网格员27人、四级网格员141人，这支队伍的建立，织密了生态环境监管这张“网”，让污染行为无处遁形。

今年春，西柯镇两名环保网格员在巡查中看见一小沟渠水质浑浊，怀疑有污水直接排到河道进入溪流。顺着沟渠溯源寻找，他们发现一个工艺品加工点偷偷将废水直接排入水沟，废气、粉尘也未经处理直接外排。环保网格员上前劝导制止的同时，通过互联网将情况上报到同安文明卫士信息平台。

之后，环保网格员还配合环保执法部门检查该“散乱污”工艺品加工点的整改情况，将污染扼杀在摇篮阶段。

以制度推动，利用科技手段，同安区不断提高环保网格监管效能，不断改善辖区生态环境。据悉，同安区网格化环保监管专项工作已连续多年在全市各项考核中名列前茅。