建立“1+X”监督机制,开设数字监督平台新功能,智慧消防项目上线,文物安全监测预警联网……泉州市纪委监委持续跟进世界遗产保护监督
守护世遗 监督保护不止步
市纪委监委驻市文旅局纪检监察组干部到洛阳桥开展文化遗产保护监督(张九强 摄)
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德化县三班镇纪委干部到遗产点开展文保监督(德化县纪委监委供图)
“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入世界遗产名录,如何一如既往地保护好、传承好世界遗产,是各方广泛关注的焦点。为加强对世界遗产的保护,泉州市纪委监委把遗产保护作为政治监督的重要内容,建立全方位监督链条,持续跟进监督、精准监督、全程监督,强化对文化遗产保护领域监督执纪问责工作,以有效监督助力遗产保护。
建章立制 “1+X”形成保护合力
泉州市纪委监委加强建章立制,制定出台《加强文化遗产保护领域监督执纪问责工作十二条措施》等方案,明确将监管不力、执法不严,侵占、挪用文化遗产保护经费等问题列为监督重点,运用“两促四纠五查一曝光”工作措施护航遗产保护。
针对遗产点多、分布广的实际,泉州市纪委监委深化运用“1+X”监督机制,既压紧压实当地政府的属地责任,也强化与职能部门、各县(市、区)纪检监察机关的联合协作,建立线索移送、协作联动、提级督办等机制,将监督“探头”延伸到一线,形成遗产保护监督工作合力。
“我们将持续推动形成以预防性保护为基础、跨部门、跨领域高效协作、保护利用协同发展的世界遗产管理体系。”泉州市纪委监委党风政风监督室主任郭顺明表示。
活态保护 让文化遗产造福群众
作为活态遗产,只保护历史建筑、文物古迹是不够的,只有让当地的居民能正常生活,遗产才能更好传承。22个遗产点中,有不少既是珍贵的历史遗存,还是至今仍承载着百姓日常生活所需的公共设施,这些遗产点如何更好地压实活态保护主体责任,泉州市纪委监委也一直在探索。
洛阳桥至今依然是周边群众往来通行的重要通道,在泉州市纪委监委、泉州市文旅局牵头下,洛阳桥两端属地的纪检监察机关和主管部门通力合作,持续强化“1+X”联合督查,通过督促相关部门的专项整治提升,洛阳桥周边环境焕然一新,不仅给游客更好的体验感,也让周边居民生活得更舒心。
“活态保护就是要把提升群众的幸福感融入遗产保护中,让遗产‘活在’市井中,成为群众幸福生活的一部分。”泉州市纪委监委驻市文旅局纪检监察组组长黄礼智说。
科技助力 织密遗产保护网
科技的不断发展,不仅为世界遗产的保护提供技术支持,也为有效监督遗产保护工作提供助力。泉州市纪委监委与遗产点相关的县(市、区)纪委监委立足各地实际,探索和督促运用科技手段提升守护质效、织密文保大网。
世界遗产点德化窑址(尾林—内坂窑址、屈斗宫窑址)中的尾林—内坂窑址位于该镇西北山坳中,点多面广,管理难度较大,平时监督管护需要一丝不苟。德化县纪委监委为实现文物保护的“在线监督”和“一键保护”,在数字监督平台新设功能,方便乡镇纪检监察干部在日常监督中可以“随拍随传”发现文物保护问题。“只要登录这个系统,实地走访随手一拍、加上在线监控截图,一传就可以把我们监督中发现的问题上报啦!”德化县三班镇纪检监察干部小郑兴奋地介绍。
鲤城区和丰泽区纪委监委针对辖区内部分遗产点最忌讳火这一特点,督促相关单位上线一批智慧消防项目、智慧用电系统和文物安全监测预警联网系统。
石狮市纪委监委针对万寿塔、六胜塔等石建筑遗产点需重点防雷击、倾斜等问题,督促推动相关部门开展安全大排查大整治。
“申遗成功不是终点,而是一个全新的起点,我们的保护不会停歇,监督不会止步。”泉州市纪委监委负责人表示,将持续跟进监督、实地监督,努力搭建保护好全人类共同遗产的监督平台,推动职能部门有意识、有能力地扛起主体责任,不断提高遗产保护能力和水平。(通讯员 庄志阳 万培纯 泉州晚报记者 黄宝阳)
责任编辑:唐秀敏
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