近日，晋安区王庄街道深入开展“再学习、再调研、再落实”活动见成效，推动福州首批“城中村”改制试点——紫阳经合社全面完成股份制改革工作。

近一年来，紫阳经合社党员干部真抓实干，全力攻坚，先后完成成员界定、清产核资、股权量化等农村产权制度改革工作，顺利领到村集体经济组织登记证书，在全区4个经合社中率先完成股份制改革，以实际行动争当全方位推动高质量发展超越排头兵。

“信息录入全国系统还要等一段时间，预计年底大家就可以拿到股权证。”听到紫阳经合社党总支书记李震的话，前来打听的社员们格外振奋。

人性化举措

实现和谐改制

紫阳经合社是福州首批“城中村”改制试点，2003年就进行了社员身份界定，大大减轻本轮社员认定的工作难度。

为了做到公平公开，2019年10月，王庄街道成立领导小组，干部下沉一线指导各项筹备工作，经合社党总支牵头，将消息通知到每家每户，党员带头向村民宣讲相关政策，在涉及成员身份界定、股权量化等重大利益时，事先召开说明会，并经过社员代表、户代表的表决同意，大小会议开了20多场。

“街道和经合社干部工作非常细致，为大家分析利弊，做好宣传解释，对外公布咨询电话，让大家对改制有了全面了解。”75岁的社员徐敏说。

受疫情影响，村民表决大会延迟了半年多，其间新出生人口的身份界定引起争议。

经合社征求上级部门同意，按照实际情况和“应分尽分”原则，定下大家都能接受的标准，将界定时间延后半年。经过核定后，社员达904人。

“村干部能争取的都帮村民争取，公平公正，村民办事也很文明。”村民王秀明说。

糊涂账变明白账

社员变股东

紫阳经合社拥有紫阳老人馆、白宫大酒店、紫阳商贸中心、国一大厦等经营性资产，家底相对殷实。经营收入主要用于老年人退休金等福利发放，2003年至今，村民退休金从每月650元一路涨到每月2100元。

对村集体经济怎么改，大家都非常关注。这次经合社委托专业会计师事务所清产核资，大家头一回对家底有了清晰的数字——1.1亿元。

“这些资产价值多少，以前大家都很模糊，现在有了明白账。”徐敏说。

在成员身份界定和清产核资基础上，今年1月，结合“再学习、再调研、再落实”行动，街道和经合社党员干部走家入户，在充分听取成员对股权分配的意见基础上，制定了相关办法，完成经营性资产折股量化，分设集体股和成员股，成员股比例设置为75.08%，合作社成员一人一股。

李震介绍，股权认定后，以后不论人口如何增减，股份总数和各股权户内的股权数量不变，同时赋予成员个人股份占有、收益、有偿退出、继承等权能。对徐敏来说，有了股权证，不仅可以领固定分红，以后生活有了保障，将来还能作为遗产传给子女。“我们算是赶上了好时候。”说到这，徐敏格外欣慰。

“村干部没有私心，社员人人平等，一人一股，村干部也不例外，真正做到为民服务。”社员陈木英妹说，公平公正的工作作风得到了社员公认可。

拥有合法“身份”

资产管理更规范

本次改制，紫阳经合社经过赋码颁证，首次有了统一社会信用代码，有了合法“身份”。

李震介绍，经合社的身份认定一直很模糊，不久前营业执照也过期了，必须经过赋码才能继续申请营业执照。“没有法人资格，无法独立对外签订合同，也没法开发票，甚至跟人打官司都没法打。”李震说。

紫阳经合社还制定了表决机制、日常管理、股权管理等系列配套管理办法，并设立成员大会、成员代表大会、董事会和监事会，进一步规范收益分配机制。以后资产怎么管，股东有更大的话语权。

晋安区农业农村局工作人员介绍，2019年底，晋安区已完成所有村集体产权制度改革，本次启动的“城中村”经合社股份制改革，旨在规范村集体经营管理，把股权量化到每个成员，进一步壮大村集体资产，并逐步将全民性的福利转化为股份分红。

王庄街道分管副主任纪熙沈表示，紫阳经合社在推进集体资产改革中，让党组织和党员走前头，以公立身，不谋私利，做到一碗水端平，特别是在社员身份认定等重大利益面前，让党员、群众主动参与，群策群力，充分彰显民意。其次，聘请专业律师团队指导，确保程序合理合法，全程公开透明，让改革平稳顺利进行。

福州日报记者 朱榕