21世纪经济报道“中国资产管理金贝奖”

全省机关体制机制创新优秀案例

2019年度福建省金融创新项目一类项目

人民网“人民之选匠心技术奖”

中国网财经“2021乡村振兴优秀案例”

中国银行保险报“2021中国银行业数字化转型优秀案例”

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金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。

踔厉奋发十年路，砥砺前行谱华章。在福建省委省政府领导，省金融监管局、省数字办的牵头推动下，福建省金融服务云平台（简称“金服云平台”）始终坚守使命担当，坚持“人民至上”，把稳“思想之舵”、胸怀“国之大者”、顺应“时代之变”，以数字化普惠金融能力服务实体经济，守护万家烟火。

当前，金服云平台注册用户突破24万户，入驻金融机构超110家，累计解决融资需求5.5万笔，其中普惠小微贷款占比超98%，逾4.4万户企业及个体工商户获得政策与资金支持，金额突破1900亿元，持续为新发展阶段新福建建设贡献力量。

党的二十大报告鲜明提出了“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。金融是现代经济的血液。在推进中国式现代化的新征程中，金融业肩负着时代所赋予的新的历史使命。对于金融机构来说，要把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

十年起宏图，而今从头越。党的二十大报告中，强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，这更加坚定了金服云平台锚定服务实体经济和人民美好生活的“主航道”，全面落实党的二十大对经济金融工作的新部署新要求，深入践行以人民为中心的发展思想，加快数字化转型，推动更多金融服务“飞入寻常百姓家”，有力促进小微发展、乡村振兴、共同富裕，以数字化普惠金融服务福建高质量发展。

顺应时代之变

推进数字化转型

提升金融服务普惠性

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告提出，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。数字经济是经济增长的快变量、未来经济的增长极。

乘着数字化变革的东风，福建正全力打造“数字应用第一省”。作为福建省重要金融基础设施、数字福建建设的重要实践，金服云平台不断完善“数据+政策+金融+生态”的金融服务模式，通过大数据打破银企信息不对称瓶颈，有效缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。

上线两年多，金服云平台已汇聚对接市场监管、税务、电力等17个政府部门和公共事业单位4400多项涉企数据，构建企业综合评价模型，实现企业身份认证、精准画像、尽职调查、风控等场景智能应用，破解“信息孤岛”，提高金融资源的可获得性，加速普惠金融扩面提质。据统计，平台提供的企业精准画像可覆盖银行非现场贷前调查所需信息的70%，有效助力金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”。

金融科技提升服务质效，金服云平台将各类金融产品与用户进行智能连接，运用线上流程再造、标签定位、算法匹配等技术手段，降低金融供求摩擦，助力银企金融需求和供给实现线上高效对接，例如，与兴业银行、厦门国际银行等金融机构通过系统直连，已部署线上快贷产品，企业最快只需30分钟即可自助获批贷款。今年以来，金服云平台平均每天解决融资需求70余笔，金额约2.7亿元。

数据赋能，金融创新。金服云平台将加快对接农业农村部的信贷直通车、闽商通平台、福建移动、福建高速……通过智能模型、隐私计算等技术，加强平台用户及融资产品的数据分析，实现用户、产品智能识别与精准匹配，提升银企撮合能力、智能风控能力，不断拓展数字化普惠金融服务，切实让每一类群体都“贷得快”“贷得轻松”。

坚持人民至上

落实政策性金融

增强市场主体获得感

从“小”处着眼，向“实”处发力。党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。小微企业一头连着经济发展大局，一头连着就业民生，是实体经济的肌体细胞。稳小微就是稳就业稳经济。

为进一步贯通政银企流程，落实省政府一系列政策措施，助力金融为实体经济精准“输血”“造血”，金服云平台创新“金融+科技+数据+政策”的政策性金融服务模式，实现“企业在线申请、平台智能匹配、银行线上对接、政策及时兑现、平台统计分析”的线上全流程闭环，可实时动态监测评价实施效果，减少政策传递流转的环节和时间，为各类政策快速落地、精准对接直达企业提供技术支撑，将“看得见”的政策转化为“摸得着”的产品。

平台全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，陆续建设上线抗疫专区、快服贷专区、困难企业贴息通道、纾困专项贷款、技改项目融资支持专区等，在相关政策发布的第一时间完成平台相应功能快速开发上线，支持各类惠企政策快速释放效力。比如，为帮助受疫情影响、流动资金短缺的中小微企业，福建省自2020年5月开始设立中小微企业纾困增产增效贷款，至今年10月已依托平台投放七期共700亿元额度，累计支持市场主体超1.8万户，省级财政贴息1%后，年化利率最低仅为2.2%，同时，实现数据精准定位重点区域、重点行业、首贷户等配置专项额度，以实实在在的“真金白银”支持受疫情影响的中小微企业渡过难关。此外，通过平台撮合对接，福建省技术改造项目专项融资放款超100亿元，制造业融资支持专项贷款放款50亿元，快服贷系列产品放款超71亿元。总体上，通过金服云平台申请政策性融资产品，超半数申请企业可在当日完成银行关注到授信。

民族要复兴,乡村必振兴。党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴。为解决乡村振兴重点项目融资需求，缓解农村企业融资难、绿色融资服务专业性不足、农村财富保值增值渠道窄等方面的问题，金服云平台建设打造“乡村振兴专区”，通过对接农业农村相关业务数据和扶持政策，更好地为福建省内金融机构服务“三农”融资提供助力，今年配合省政府部门推出“乡村振兴贷”产品，仅半年就已收到2700余户“三农”等主体申请，已放款近29亿元。

在此基础上，与兴业银行、兴业数金公司、中国电信福建分公司联合设立乡村振兴实验室，进一步探索差异化金融服务方案和配套信贷政策，为农村地区上下游的企业或农户提供更加丰富多元的金融服务，支持各地特色农业发展。日前，南安市现代中草药产业园已成为“乡村振兴实验室”首批服务对象。

不仅如此，金服云平台还打通福建科技特派员服务云平台，助力金融机构落实科特派制度。今年，与兴业银行联合探索“科特派技术流”的应用实践，通过省级科技特派员的推荐，鸿瑞生态农业公司已成为该行“科特派”金融服务专案的首个获益对象。

推进开放共享

构建场景式生态

助力产业高质量发展

党的二十大报告指出，要推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。以“数字中国”战略为指导，实体经济发展大势已转向“科技—产业—金融”的新三角循环，以科技创新推动产业数字化转型，以及产业链上企业的数字化转型。

“四大经济”是福建发展的比较优势所在，未来增长点所在。聚焦福建省“四大经济”，金服云平台打造特色专区形成场景式服务生态，主动融入产业数字化，输出金融服务、数字服务，助力构建现代产业体系。

数字经济方面，以“金服云+平台经济”模式对接特色产业集群和龙头企业，努力成为福建省产业数字化转型的重要金融支撑平台。通过API接口、直连对接等模式，将平台现有的功能和产品部署连接到各类工业互联网、产业互联网平台，打通具体场景中的“数据流”“信息流”和“资金流”，为产业链上的中小微企业提供差异化金融产品服务。比如，打通省级茶产业平台“福茶网”，为茶企茶农茶商提供数字化产融对接模式，现在已经上线“泉茶贷”等近30款专属金融产品。在科创领域，探索推出科技创新企业“技术流”评价体系，从知识产权指标、研发投入指标、研发团队实力、产学研情况等多维度定量评价企业的科技创新能力，实现对科技创新企业的精准画像，推动科技创新数据转化为金融领域的信用，今年以来通过技术流已审批信贷资金超290亿元。

绿色经济方面，立足国家生态文明试验区改革先发优势，金服云平台主动融入福建绿色发展大潮，整合打造省级绿色金融专区，带动各机构创新绿色金融产品，积极支持绿色产业。当前，金服云平台已开设三明、南平绿色金融专区、绿色工业金融专区、林业金融专区、碳金融专区……实现政银企网上对接、银行机构线上抢单、绿色产业项目奖补政策线上申报等功能，并创新地方特色金融产品，如为企业定制“林权按揭贷”“福林贷”“快农贷”等特色金融产品。自2020年金服云平台搭建绿色服务专区，并先行试点在三明市、南平市省级绿色金融改革试验区开展服务以来，已上线产品近70款，为两地7700余家企业撮合融资超260亿元，助力320余个企业及项目通过绿色认证，实现绿色奖补线上化。

海洋经济方面，金服云平台紧紧围绕省内海洋经济发展和渔业转型升级以及对外贸易重点领域做文章，借助省级政策性优惠贷款风险分担资金池提供贷款风险补偿作为增信手段，引入政府性融资担保机构，通过乡村振兴贷、商贸贷、外贸贷等“快服贷”系列产品帮助水产养殖、远洋渔业、水产品精深加工等重点领域小微企业提升融资获得感，累计为相关行业企业解决融资超32亿元。

文旅经济方面，金服云平台牢牢立足金融服务实体经济的宗旨和使命，积极融入福建“全域生态旅游省”建设，依托文旅专项贷等政策，通过大数据匹配，重点支持福建文旅融合新业态文化产业园区、非遗技艺保护传承等文化产品项目及打造“闽式生活”旅游产品项目，并将纾困政策等向住宿餐饮、文化旅游、交通运输等领域倾斜。同时，通过创业担保贷、个人经营贷等产品，进一步助力文旅产业中活跃的个体工商户群体，累计已放款超3100户。

道阻且长，行则将至。金服云平台将在党的二十大精神指引下，坚持党建引领，胸怀“国之大者”，立足“金融报国”使命、践行“金融为民”初心，在支持实体经济、助力共同富裕上进一步践行金融工作的政治性、人民性，以高质量的数字化普惠金融服务促进“四大经济”高质量发展，推动党的二十大精神在金服云平台落地生根、形成生动实践，为中国式现代化贡献金融力量。