共享单车

原标题：[社论]共享单车需要在共识之上建立规则

清明小长假期间，深圳湾滨海休闲带成为当地市民出门游玩的热门选择，据媒体初步统计，平均每天有约30万人次进入深圳湾公园。值得注意的是，大量市民骑共享自行车进入园区，给园区内其他市民出行造成不便和安全隐患。

“共享单车挤爆深圳湾”的图片近日在网络上热传。据现场照片可见，沿海可供单车通行的路上停满了共享单车，路被车辆占了一大半，很多单车停放无序，大量公园工作人员忙不迭地摆正单车，由于车太多，行走受限，有部分市民将自行车弃置一旁，爬到旁边高出一截的人行道上……看过照片的人都在感叹“太壮观了”。

“太壮观了”，公众的这声感叹包含着复杂的意味：一方面，共享单车乃至共享经济的迅猛发展让人叹服，另一方面，共享单车发展的势头似乎又超过了某种预期，带来了一些新的困扰。

有媒体评论称，“停放的单车挤爆深圳湾，给共享单车的运营企业又敲了一次警钟：不要只顾着市场份额一路狂奔，而不顾这样的狂奔会带来负面的社会效应。”类似视角当然没错。曾经有共享单车租赁企业豪言，“15天就可以占领一个城市”，支撑这句豪言的自然有赖于巨大的需求，但扩张过快、无序投放肯定会带来一些问题。有鉴于此，目睹“共享单车挤爆深圳湾”图片，企业的确需要适度警醒，毕竟共享单车是要投放到公共场所中，不可能一投了之。

但是这样的警钟绝不仅仅是敲给企业一家去听的。

在深圳湾公园人车爆满之后，深圳南山区政府与单车公司4月3日晚紧急开会做维持秩序措施，经一晚清理，记者昨天看到深圳湾公园内几无单车，人流量也较前日为低。据悉，南山区政府将与共享单车公司研究出台三个不同时段的共享单车进入深圳湾公园的管理办法。记者现场采访中，一位市民表示，如有必要限行单车，管理方可提前告知市民，深圳市民素质高都会配合的。

从报道中可以看出，假若围绕共享单车的停放问题不乏清晰的规则，划定了明确的禁停区域，“共享单车挤爆深圳湾”现象其实可以避免。而像深圳湾这样的地方是否适宜共享单车涌入，一经放开会出现什么样的弊端，在管理者那里肯定是个应该前瞻考虑的问题。但事实却是没有，这里暴露的实际是一种管理的滞后。

共享单车发展到今天，可以说万事俱备，但最需要的是规则。中消协近日公开表态，建议政府有关部门尽快出台共享单车管理细则或指导意见，加强对共享单车行业的规范，推进城市慢行交通工具基础设施建设，让消费者的人身安全、资金安全、个人信息安全有保障。而在制订规则方面，一些城市已经做出了行动。3月23日，广州市交委通报称，该委联合广州市公安局、市住建委、市城管委于日前正式发布了《广州市中心城区城市道路自行车停放区设置技术导则》，根据《导则》，在设置停放区后不满足行人通行需求等17种区域位置，共享单车及其他自行车不应停放。

共享单车需要结束无序局面，尽快建立规则，但这种规则约束不应是人们以往习惯的“一管就死”格局。对共享单车这种新兴业态来说，要发扬而非抑制共享精神，让使用更加高效便利，最好的规则应该建立在政府、企业、消费者三方的共识之上。这个共识就是，在公共事务中如果总是追求一己利益的最大化，最后一定会损及自身。

具备了这个共识，政府制订规则就不可能只考虑自己监管的方便，因为共享单车解决最后一公里的问题实则是在为政府分忧，将共享单车管得过死并不符合其利益；消费者也会逐渐趋于自律，除了个别用户，多数消费者都会明白要长期稳定地享受低廉便捷的共享单车服务，就必须学会遵守规则；而对企业来说，只盯着市场是不够的，面对少数用户乱停、私藏乃至损害单车等不文明行为，企业完全可以拿出更多的技术和经济手段，这也是促成规则有效运行的有力措施。

在共识之上建立规则，共享单车的发展会让城市更美好。