10月23日下午，记者得到消息，“改革先锋”、义乌小商品市场的催生培育者谢高华去世。

谢高华，男，汉族，中共党员，1931年11月生，浙江衢州人，浙江省原义乌县委书记，衢州市人大常委会原副主任。上世纪八十年代，他在义乌县（现义乌市）任县委书记，他打破条条框框，以敢于改革创新的勇气和担当，毅然拍板给路边摊市场“开绿灯”，首创“兴商建县”的区域经济发展战略，催生了义乌这一全球最大的小商品市场。

2018年12月，在庆祝改革开放40周年大会上，谢高华被中共中央、国务院授予改革先锋称号；今年，在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，被评为全国300名“最美奋斗者”之一。

拍板开放义乌小商品市场

天目新闻记者曾在2018年采访了谢高华，这一年是改革开放40周年。他对记者回忆了开放义乌小商品市场的经过。

1982年8月25日，由义乌县政府、稠城镇、义乌县工商局城阳工商所3级部门成立的“稠城镇整顿市场领导小组”下发了“一号通告”，宣布将于当年9月5日起，正式开放“小商品市场”，一个在稠城镇湖清门，另一个在廿三里镇。义乌第一代小商品市场由此诞生。

政府公开认可的市场，这是全国第一个。根据此前的官方条文，搞小商品市场至少违反了3项禁令：农民不能弃农经商、集市贸易不能经销工业品、个体不能批发销售。

“睁一只眼，闭一只眼。”拍板开放市场的，正是谢高华。

1982年4月，51岁的谢高华调任义乌县委书记。他对义乌的第一印象是穷。“两条马路七盏灯，一个喇叭响全城。”

“十一届三中全会把阶级斗争为纲转到经济建设上来，搞市场经济。但在当时开放市场要冒极大的风险，干部怕犯方向错误。”谢高华对记者说。

今年79岁的冯爱倩是当年众多商户中的一员，也是义乌小商品市场发展的见证者和亲历者。时至今日，义乌当地还流传着，正是30多年前她和谢高华的一次争吵，吵出了小商品市场的雏形。

从那以后，谢高华和县委班子用了四五个月的时间，对义乌进行调查研究。

“为什么‘鸡毛换糖’的历史延绵这么长？义乌人太苦了，老百姓要生存啊！市场一定要办，如果要处理我，我就乌纱帽不要，回家卖红薯！”谢高华曾对记者表示。

实施税改 制定“兴商建县”

往后发生的一切便十分明朗，义乌小商品市场在禁忌中摸索着前行，经历了第一代、第二代、第三代……

同年11月，义乌县政府发出《通告》：允许农民经商，允许从事长途贩运，允许开放城乡市场，允许多渠道竞争。

1984年底，义乌县委县政府率先在全国制定了“兴商建县”的战略，确定商业为义乌县经济发展的第一支柱产业。

问题也随之而来。义乌小商品市场的税收实行的是八级累进制，经营得越好，税收越高。经过深入调研后，谢高华决定支持税务部门进行税改，实行定额计税，也就是每个摊位实行固定税额，目标额度之外不再计税。

这一项举措，极大地调动了当地商户的积极性，也使义乌小商品市场区别于其他地方的市场。更有人认为，减税使得万商云集，成就了今天的义乌国际性小商品集散中心。

1984年10月，党的十二届三中全会召开，作出了《中共中央关于经济体制改革的决定》，提出“发展有计划的商品经济”，这给义乌小商品市场带来了喜讯。同年12月6日，第二代义乌小商品市场——新马路市场建成，正式更名为义乌小商品市场。不久，谢高华被调离义乌，他在义乌工作了两年零八个月的时间。

1992年，义乌小商品市场诞生十周年。这一年2月28日，国务院举行全国十大市场新闻发布会，宣布1991年义乌小商品市场年成交额10.25亿元，排名全国十大市场榜首。此后，义乌小商品市场年成交额连续26年位居全国各大专业市场之首，号称世界“小商品之都”“世界超市”。

从走街串巷的“鸡毛换糖，到如今各国商家云集的国际性小商品集散中心，义乌近40年的发展历程，成为中国改革开放的典型样本。