为了方便当地百姓的长途出行，让居住在高速公路服务区附近的居民免受奔波之苦，很多服务区都开设了购票乘车的窗口。然而，这个原本便民的好事却在青银高速的山东淄博服务区悄然变了味：客运车要想在服务区搭载乘客，必须要交人头费。这些人是什么身份、他们征收的这些费用归谁所有，他们的行为是否合法，对此记者展开调查。

男子拦车

向过往客车收费

2016年12月17日一大早，记者在青银高速淄博服务区看到了这样的一幕。几位身穿制服的男女招揽乘客，并输送到各自要乘坐的客车上，而后依照上车的人数，向车主收取费用，这种费用被客车车主称为“人头费”。由于客车司机觉得这种收取“人头费”的行为实在不合理，所以提出质疑。

无论客车司机怎么要求，高速淄博服务区内穿制服的这几个人就是不出示任何证件。但态度却十分坚决，不交钱休想出站。而客车司机却认为，上车收取人头费的行为属于乱收费，因此坚决不给。但是没想到穿制服的男子比客车司机更加执著，整个人直接站在了客车跟前挡住了去路。就在双方僵持的时候，另一辆客运车又进入了服务区。其中两人赶紧跑了过去，防止漏掉任何一辆停车上客的车辆。

而此时，站在客运车跟前的制服男子却是丝毫不动。就是一句话，不给钱谁也走不了。几位着急赶飞机的乘客下车准备用手机把现场的情况录下来，没想到却差点遭到这位制服男子的殴打。由于担心乘客飞机晚点，僵持了半个小时之后，客车司机无奈地交了刚才上车乘客的所谓管理费——5元钱。

记者发现，他们给司机开具的所谓收费单据，竟然是淄博顺和客运经营服务公司进站车辆乘客人数核准单，上面没有加盖任何公章。

雁过拔毛

收费标准看心情

记者在继续调查中发现，这并非个例。第二天，记者再次来到了青银高速淄博服务区展开调查。服务区的西南角是客运车辆上下旅客的位置，昨天那几位身穿制服的人也都站在那里。此时，一辆从莱州开往济南的客车正巧进入服务区，记者上前询问，“往济南的走吧？还有座是吧？”制服女子告诉记者收费30元，但是当记者提出要票时，该女子却声称没有车票。

接下来记者看到的一幕，就更让人震惊了。“上了3个人一共15元”，客车司机刚准备给这几位制服男女交“人头费”，没想到制服男子却十分不满，“一人10元! ”

客车司机告诉记者，这种现象已经存在很久了。过往的车辆只要从淄博服务区拉客，这些人就要收取人头费，而这费用的收取并没有任何标准。

收费虽然不固定，却是雁过拔毛。即使换乘车都要交5元的换乘费，实在让人匪夷所思。司机告诉记者，这种现象已久，收费“看心情”，虽然过往的司机与乘客对此十分不满，但却是敢怒不敢言。“不交钱就不让上，砸你玻璃，砸你车。”客车司机这样告诉记者。

追问

强收人头费

究竟谁来管

按人头收费，强行拦车，恐吓乘客，这些身穿工装却不出示工作证件制服的男女究竟属于哪个部门，这种按人头收费的行为是否合理呢？记者随后赶到了淄博市运管处展开调查。淄博运管处的工作人员表示，这些穿制服的人“不是我们的人”，称会进行调查。然而令人遗憾的是，截至发稿时，记者也没有接到淄博市运管处的任何答复。

春运马上就要到来，很多高速服务区都挂出了这样的标语：让旅程更温馨。可如果乘客在回家的路上遇到这样的糟心事，可不是温馨，而是添堵。治堵，不应该仅仅在路上，还有咱们百姓的心里，希望能够引起相关部门的重视。

文图均据山东卫视