钓鱼岛及其附属岛屿 新华社发

苦衷

日本的网络上有一种说法，称美国人评价说，日本人要搞两栖战部队，已经具备了80%的硬件，但软件部分只有20%。

这话有一定的道理。

要搞夺岛这样的战斗，日本现在手里的家伙什儿已经基本齐备，既有两栖攻击舰、直升机航母，又有气垫船、各类直升机以及即将全面装备的两栖装甲车，硬件是差不多的;

但是，日本毕竟在战后从未搞过两栖战部队，即使在二战期间，旧日本海军的陆战队也从未真正打过一场像样的登陆战或夺岛战，反而是旧日本陆军在太平洋上对“守岛”一事还有点儿经验(防御作战以及全军“玉碎”的经验)。所以，关于两栖战部队的“know how”的问题，日方可能还需要一定时间的积累，少不了也会请美军“多多指教”。

日本之所以要加快组建自身两栖战部队，还有一重不得不说的苦衷，那正是美国在夺岛问题上的“甩锅”。

2010年以后，钓鱼岛问题逐渐升温。在对抗中国日益“力不从心”的窘境下，日方反复要求美方表态，希望美国的介入能够帮助遏制中国。

但我们都知道，作为老牌外交强国，美国在对外条约中往往都要为自己留出最大的解释空间，以及尽可能充分的“灵活性”。而且，在美日同盟里，双方既有相互利用的一面，其实也有相互防范的一面。对美国而言，防止被盟国卷入意外冲突，是“管理”同盟关系的重要工作。

因此，美国就展示了一下外交技能——2015年，美日两国修改了《美日防卫合作指针》。这份文件是美日同盟对于军事分工和战时行动的指导文件，也就是决定“战时怎么打”的文件。

应日方要求，2015年版《指针》的“地面战”条目下，新增了“岛屿作战”的内容，其中关于美日两国分工是这么说的——

“对于包括岛屿在内的地面攻击，以自卫队为主体实施作战。在有必要时，由自卫队实施夺回岛屿的作战。为此，自卫队将实施但不限于实施下列行动：阻止对方登陆、水陆两栖作战及迅速展开部队等。美军将为支援(support)和补充(supplement)自卫队而实施作战。”

这段话说得很清楚：所谓“守岛”或者“夺岛”作战，是由自卫队承担，美方负责的是“支援”和“补充”。

换成普通人的语言，这句话的意思就是：夺岛你来，我会默默支持你的。

至于怎么支持呢？“支援”和“补充”。

这两个词的学问可就大了。以“支援”为例，在美军的军语下，火力支援可以算作“支援”，但“隔岸观火”式的情报支援也可以算是“支援”——我方向贵方提供了对方军队的行动情报，已经是很重要的支援了，您也不能否认，对吧？

而在“补充”方面，补充装备、弹药、燃料或是日常物资，也无疑有明显差异。

可以说，美军究竟采取哪一种“支援”或“补充”，对日本而言可谓有天壤之别。

但美军具体会如何做呢？这就全看美国届时的“相机行事”。这正是美国外交的特点：既体现态度，但又不让自己被不必要的义务所束缚。

话说回来，即使是日本经常强调的《美日安保条约》第五条，也同样存在类似的空间。

该条款规定：“在日本国施政之领土发生的对缔约任何一方的攻击，都被缔约国视为危及本国和平与安全之行为，缔约国将根据本国宪法规定及程序，采取行动应对共同危险。”

但是，根据美国宪法第一条第七款，宣战权在国会而非总统手中。虽然总统可以调动军队，但其在发动或参加战争时，需经过国会授权。这既可以视为美国国内的政治设计，也可以视为对外交条约义务的“缓冲地带”。美国是否会为日本“保卫”钓鱼岛，并非如日本有些人说的那样“斩钉截铁”，而是存在着一个不确定的模糊地带。

面对这样的“老大”，日本自然也不能多说什么，毕竟领导有个态度，总比没有态度强。于是，日本只好自己拉开架势，准备大干一场。

面对这样的日本，中国恐怕也没什么太多可说的。还是那句老话，练好内功，丢掉幻想，做好准备。