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欧盟要苹果给爱尔兰缴130亿欧元税款 爱尔兰不要

库克

当地时间8月30日,欧盟委员会裁定,爱尔兰政府向美国苹果公司提供的税收政策违反了欧盟法律,要求爱尔兰向苹果公司追缴约130亿欧元税款(约合967亿元人民币,金额是同类裁决案中最高的),并重新评估苹果公司应缴税额。

对于欧盟的裁决,爱尔兰政府及苹果公司均拒绝接受,并表明会上诉。美国政府也对欧盟的裁决表示质疑,认为这是在打压美国企业。

欧盟认定苹果享受非法税收优惠

欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特·韦斯塔格30日表示,经过长期调查,欧盟委员会得出结论:爱尔兰政府非法给予了苹果公司特殊的税收优惠,使其多年来少支付了约130亿欧元的税款。

因涉嫌在爱尔兰非法避税,欧盟委员会2014年6月启动了对苹果公司的税务调查。欧盟怀疑,苹果与爱尔兰政府达成“黑箱交易”,多年来享受低于2%的企业所得税税率,爱尔兰此举的目的则是换取苹果公司在爱尔兰的投资,从而在当地创造工作岗位。爱尔兰的公司所得税标准税率为12.5%。欧盟委员的调查得出结论认为,2003年苹果交纳的欧洲利润所得税实际为1%,2014年交纳的则仅为0.005%。之所以这么低,苹果的做法是将欧洲的销售收入都纳入爱尔兰公司,在美国的很多研发支出也计入爱尔兰公司,这部分支出则可以抵税。如此一来,在操作层面应交税款就降低了很多。

韦斯塔格指出,爱尔兰向苹果提供非法的税务优惠,容许它多年来比其他企业少付大量税款,形成不公平的竞争优势,违反欧盟法规。

爱尔兰拒绝追讨巨额税款

有意思的是,这次欧盟的裁决是要求爱尔兰政府向苹果追缴税款,这笔超过130亿欧元的税金对于人口只有460万人的爱尔兰而言是非常庞大的金额,相当于每人2825欧元,并足够填补爱尔兰政府今年50亿欧元的财政赤字。但问题是爱尔兰政府却拒绝接受欧盟的裁决,并要和苹果公司一道提起上诉。

为什么会这样?一是因为苹果在爱尔兰聘用近6000人,相当于苹果驻欧员工总数的1/4,为当地创造了不少就业机会。其次,低企业税率是爱尔兰过去20年的经济政策基石,吸引了大量的跨国企业投资。包括谷歌、亚马逊、微软等科技巨头在爱尔兰都有大量的投资。如果爱尔兰接受裁决向苹果公司追讨税款,暂且不论是否一定能追讨回来,这一决定本身对于爱尔兰吸引科技公司肯定会起到巨大的负面作用。正因为如此,虽然有个别反对派政客促请爱尔兰政府接受欧盟裁决,向苹果追讨款项,但主要反对派爱尔兰共和党表明会支持政府上诉。

苹果公司拒绝裁决表示将上诉

苹果方面,该公司也拒绝缴纳这笔税款。30日,苹果公司回应称:“我们将进行上诉,相信将能够推翻欧盟的裁定。苹果公司遵纪守法,所在之处都缴纳了应交的税款”。

苹果CEO库克也通过公开信进行回应,在信中他花了很大篇幅谈到苹果公司对爱尔兰经济的贡献,特别是在前些年爱尔兰面临高失业率和经济困难的时候。库克还声称,无论是在爱尔兰还是美国,苹果公司都是纳税大户。

不管苹果公司最终是否会补交税款,不过分析人士都表示,欧盟要求爱尔兰补收苹果的税金对苹果来说应该不成问题,当下苹果公司手中的现金超过千亿美元。这一消息也没有对苹果公司的股价造成重大影响,30日美股收盘苹果股价跌幅不到1%。

处罚苹果公司引发美欧口水战

欧盟对苹果公司的这一裁决还引发美国和欧盟之间的博弈,美国财政部发言人30日表示,欧盟这一决定很可能打击外国投资者对欧盟投资热情,影响欧洲商业环境,并损害美国与欧盟的经济伙伴关系。美国民主党参议员查尔斯·舒默称这个举措是“抢钱”。白宫发言人厄内斯特争辩说,如果苹果公司交回税款,那将抵消应在美国上交的税款,这对美国纳税人来说是不公平的。

对于美国方面的说法,欧盟委员会否认此举针对美企,称欧盟法律禁止成员国向部分企业提供专属的税务优惠,所有在欧洲营运的企业均受此限制。

有点讽刺意味的是,美国本身也在调查科技公司是否通过海外分公司来逃税。美国的企业所得税税率高达三成左右,很多科技公司都没有将海外利润汇回美国以逃税。在这方面,苹果就是典型,该公司有数以百亿计的利润都滞留在一些税率比较低的国家,一度引发现金过多该如何处理的担忧。

责任编辑:黄小群

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