武夷新区，是国务院批复的南平市迁府目的地，是南平人民的新家园。

武夷新区，也是廖俊波生前最后工作的地方。在这里，他肩负完善基础设施和招商引资补产业短板的重任。

啃下征迁硬骨头

武夷新区童游片区（建阳区童游街道）赤岸村村民丁本忠，至今仍保存着廖俊波递给他的名片。

他还记得第一次见到廖俊波的情景。那天，作为赤岸村七组组长，他代表村民到武夷新区管委会反映征地补偿诉求。可是他并不知此事归哪个干部管，只好在管委会办公楼门口干着急。廖俊波恰好出门视察工地，见到愁眉苦脸的丁本忠，主动上前询问他来办什么事。

听明来意后，廖俊波把丁本忠带回自己的办公室，热情地递上名片。丁本忠惊讶地发现，眼前这位干部竟然就是武夷新区“最大的官”。“廖书记非常客气，很热情，问了很多细节。他还交代，丁组长，如果我开会忙，不方便接电话，你有什么问题就发短信给我，不敢把农民的事情给耽误掉。”丁本忠说。廖俊波把相关干部叫到办公室，协调解决丁本忠反映的诉求，并且当场给出承诺：“农民兄弟的事，就是第一等大事，不会让你们吃亏的。”

2014年5月，国务院批复同意南平市政府搬迁至武夷新区。荒山造新城，武夷新区建设压力巨大，各工作环节当中，征地拆迁总是成为瓶颈。征迁，是廖俊波担任武夷新区党工委书记后要啃下的第一块硬骨头。

在武夷新区南林核心区溪子边自然村的征迁工作中，来自童游街道的干部郑成福当起了“红娘”，不仅撮合一对新人，还带动整个村庄的征迁工作。当初他撮合的那对夫妻，孩子快2岁了，一家三口每年都会到“郑爷爷”家拜年。

“在战争年代，党员是怎么发动群众的？是怎么依靠群众的？在征迁工作中，怎么放手发动群众？怎么让群众信任干部？”郑成福总是在思考这个问题。在武夷新区征迁一线，他找到了答案。他说：“廖书记多次在征迁会议上强调，要把群众的事当成自己的事，换位思考，多为群众考虑。我们在基层开展工作，与村民建立相互信任的关系很重要，而相互信任来源于一件件为老百姓办实事。”

赤岸村的五谷神殿项目一直难以推动，郑成福接手后，带领团队仅用一个半月，就圆满完成该项目征迁工作，共征迁16户，征迁房屋面积达5000多平方米。2015年，郑成福完成武夷新区干部住房云谷小区项目征迁3万多平方米。现在，郑成福带领征迁小组进驻武夷新区商务CBD项目开展征迁。受廖俊波先进事迹感染，这位征迁老将前不久主动承担下这项重任。

“南林、新岭、赤岸、新村等村回拨地问题困扰了我们多年，就在廖副市长殉职前两三个星期的一天，他组织我们从下午开会到半夜12点，逐项分析，一举解决20多个历史遗留问题。”建阳区区委书记杨新强说，“他善于立章建制，通过建立激励机制调动征迁干部的积极性；懂得换位思考，积极回应群众诉求；敢于担当，在依法依规的基础上果断拍板解决矛盾。”

武夷新区的征迁任务主要由建阳区承担。廖俊波殉职后，该区干部在“百日攻坚战”期间化悲痛为力量，2月下旬至5月中旬，共完成武夷新区征地6954.3亩，拆迁87622.7平方米，为武夷新区项目建设提供了用地保障。

开出信任授权单

游客在高铁武夷山东站下车，乘坐K1公交车前往武夷山景区的半路上，远远就可以看见一座巨大的火箭模型矗立在303省道路边，这里是南平航天体验馆。去年4月24日首个“中国航天日”，航天馆正式开馆，大武夷旅游诞生一个补短板项目。　　　　

航天馆项目从签订协议到建成仅用80天，廖俊波在武夷新区创造了“俊波速度”。为了让航天馆项目尽快落地，他带队5次奔赴中国航天科技集团公司洽谈。北京空间科技信息研究所所长原民辉记得，廖俊波每次都是议程满满，到饭点了，只好叫来快餐，边吃边谈。当航天馆已成为大武夷旅游的新热点，廖俊波又谋划建设“航天小镇”。就在他殉职的前一周，他还带队赴京与原民辉勾勒了“航天小镇”的发展愿景。

南平武夷集团是航天馆的建设和运营者，集团负责人郭冠中认为，这个项目快速落地，主要是廖俊波善于统筹，敢于放手。

一般项目洽谈，达成初步合作意向后，双方签个框架协议，内容比较抽象。但廖俊波带着郭冠中到中国航天科技集团洽谈，很快就把合作细节定下来，还亲自修改协议。去年2月，航天馆尚未开建，廖俊波已把设备采购工作同步进行了，航天馆建设内外区负责人定下了，场内装饰组、设施维护组、绿化组等具体人员责任明确了。当月，他亲自去航天馆建设工地至少15趟，不分白天黑夜，有5个中午在工地吃盒饭。

一次，廖俊波对郭冠中说：“冠中啊，每个细节都向我汇报的话，浪费时间，工程技术、财务这些专业的东西我也听不懂，我们换一种方式，不用再开会向我汇报了，你列个单子，有什么需求，我授权给你去干。”

除了给手下干部开出充满信任的授权单子，廖俊波还替企业向政府部门开出服务单子。武夷新区建设任务重、时间紧，产业项目要加速落地，廖俊波创出“下级派单、上级接单”工作机制。

武夷新区闽铝轻量化车厢项目建成投产仅用了69天，刷新了“俊波速度”。“这个项目按照常规运作，从签约落地到建成投产，原本安排一年工期。我们类似项目之前在成都从建设到投产，以全国最快的速度也需要半年时间，没想到，在武夷新区仅需69天就可投产。”项目负责人张东贵告诉记者。

南平建设集团负责人胡宗浩介绍说，该公司作为闽铝轻量化车厢项目的承建方，把需要相关部门审批的事项一一列出清单给管委会，管委会召集各职能部门负责人，对照清单逐一安排，并由管委会要求在限定的时间内完成。在“下级派单、上级接单”工作机制里，企业给相关管理部门打分，将建设责任传导到每个干部身上，由此推动项目快速落地。

武夷高新技术园区公司董事长陈智强介绍，在学习廖俊波先进事迹活动中，园区深化“派单”工作机制，在企业家座谈会上，企业家当场对园区及管理人员打分，并提出需要解决的问题，列成一张明细表，要求园区在规定的时间内解决。“前段时间园区召开了座谈会，企业共提出10项共性问题、19项个性问题，我们不敢懈怠，全都认真整改，让武夷新区有更多产业项目落地。”陈智强说。(本报记者 吴柳滔 东南网记者 王昱钦 通讯员 邱冬勇 王柳珍)