海峡网12月2日讯（海峡网记者 李牧晨 曾群峰）“昔日纸褙军门前，今日文明一枝花。”这是1995年4月习近平送给福州鼓楼区东街街道军门社区的一副对联，借此褒扬军门社区以党建创新推动社会管理的好做法。习近平前后三次到军门社区调研。2014年11月，已经担任总书记的习近平第三次到军门社区调研。他特意走到“昔日纸褙军门前，今日文明一枝花”的对联前，给大家介绍当初为什么要用“褙”这个字，重温了他初来军门社区时看到的情景。那是1991年初，习近平第一次到军门社区调研，军门居委会党支部刚刚成立，办公条件很简陋，还是低矮的平房，与社区民房一样，墙壁上都褙着报纸。

如今，军门特色的社区工作方法取得了显著的成效，先后荣获“全国先进基层党组织”、“全国文明单位”等150多项国家、省、市级荣誉称号。为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕落实《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，研讨交流军门社区工作法总结提炼成果，示范带动各地总结提炼优秀社区工作法，形成城市社区治理工作百花齐放、互学互促的良好局面，12月2日，民政部在福建福州市鼓楼区召开军门社区工作法研讨会。民政部基层政权和社区建设司司长陈越良出席会议并讲话。

军门社区工作法研讨会现场

陈越良表示，军门社区是福州市、福建省乃至全国城市社区治理工作的一面旗帜。近年来，军门社区贯彻落实习近平总书记在军门社区视察时提出的“三个如何”的指示要求，结合军门社区的实际与文化底蕴，不断总结工作经验，牢牢牵住党建引领这个牛鼻子，完善社区居民自治、多方共治机制，搭建社区治理和服务平台、开展“爱在社区”、“美在社区”、“乐在社区”、“安在社区”、“和在社区”等五项服务活动，逐步形成了军门社区工作法，值得各地认真学习借鉴。

陈越良指出，社区工作法是对社区组织开展社区工作的工作理念和工作方法的科学总结提炼，来自于基层探索实践，生成于基层改革创新。我们要在城市社区治理中引导形成鼓励基层探索实践、支持基层改革创新的鲜明工作导向，推动各地涌现更多基层改革创新的先锋榜样。

会上，福州市委常委、鼓楼区委书记薛侃介绍了鼓楼区指导和培育军门社区工作经验情况，军门社区工作法课题组介绍了军门社区工作法总结提炼情况，部分全国基层政权和社区建设专家委员会专家委员，分别从理论和实践的层面对军门社区工作法进行了点评。

据介绍，军门社区工作法，是在长期实践过程中形成的“12345”社区治理和服务创新工作方法，“1”指一个核心，社区党的建设是引领社区治理和服务创新工作的核心；“2”指两项机制，即社区居民自治机制与社区多方共治机制；“3”指三条路径，即设施建设、队伍建设、强化保障，三条路径并举，夯实社区治理和服务基础；“4”指四个平台，即社区服务工作平台、社区居民协商平台、社区公益活动平台、社区网上服务平台，丰富社区治和服务载体；“5”指“五在社区”——“爱在社区”、“美在社区”、“乐在社区”、“安在社区”、“和在社区”服务活动，以项目化、系统化、目标化的服务来满足社区居民多样化的需求。

专家点评：提炼中国特色的社区治理工作方法

部分全国基层政权和社区建设专家委员会专家委员分别从理论和实践的层面对军门社区工作法进行了点评。

华中师范大学陈伟东教授认为，军门社区工作法体现了中国特色的社区工作，是在基层党组织领导下，基层政府主导下，社区工作者引导社区居民和其他社会力量共同行动，以增强居民的幸福感、获得感和认同感的持续过程。

复旦大学刘建军教授说，社区工作一定是有方法的，如果能提炼出这个方法来就拥有了撬动社区治理的工具。中国社区治理，最大的政治优势在于构建一套党建引领下的物业公司、业委会、居委会、居民等社区单位能够联动的治理体系。

山东大学王佃利教授说，军门社区工作给我们一个很好的榜样作用，但实际意义上给我们提出了一个更大的命题，如何有效提炼、复制和推广军门社区的工作法。

福建省民政厅厅长池秋娜、福州市政协副主席林治良出席会议，会议由民政部基层政权和社区建设司副司长黄观鸿主持。全国部分城区党政负责同志、民政局局长、优秀社区工作者代表，以及福建省各地市民政局相关业务负责同志、福州市和鼓楼区有关负责同志参加了会议。

与会代表还到福州市鼓楼区东街街道军门社区、福州市鼓楼区南街街道杨桥河南社区实地观摩学习。

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听取林丹书记汇报军门社区工作法

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